2019年，敦化林区人民检察院在上级院党组的坚强领导下，坚持以“强化监督、维护公益、创新发展”总基调为统领，秉持“精强专”发展理念和“数据最大化、质量最优化、效果最佳化”的“三化”工作目标，以创建“绿色生态检察品牌”为主题，着力加强法律监督，进一步强化队伍建设，继续深化检察改革，努力提升司法公信力和执法办案水平，为推动林区经济社会发展和平安林区建设提供了有力的司法保障，各项检察工作取得了良好成效。
一、立足检察职能，全力服务林区大局，保障社会和谐稳定。
一是维护林区稳定取得新成效。把扫黑除恶专项斗争作为“平安林区”建设的有力抓手，依法履行审查监督职能，严把案件质量关，共受理公安机关移送审查起诉孙某等3人寻衅滋事、赌博、敲诈勒索涉恶案件1件3人，批准逮捕2人。主动加强与林区各政法机关的配合，建立了提前介入、信息共享、线索移送等机制，接收公安机关通报涉恶线索2件，提前介入涉恶案件侦查2次，提前介入率达到100%。严肃落实督导整改意见，全面开展打击非法侵占林地专项行动，分解落实任务，压实部门责任，强化部门横向联动，加强外部纵向配合，形成专项整治合力。深入敦化林区15个基层林场和1个贮木场开展了线索摸排和调研工作，放宣传单5000余份，悬挂宣传标语26条，在4个基层林场召开座谈会15次，监督公安机关立案1件，排查侵占林地案件线索3件，专项行动开展情况被检察日报头版登载。
二是化解社会矛盾取得新进展。严格执行“群众信访7日内程序回复、3个月内实体答复”制度，办理来信来访30余人次，件件有回复完成率达到100%。办理“检调对接”案件9件19人，司法救助案件1件，发放救助金3万元，让人民群众切身感受到了“检察温度”。羁押必要性审查案件16件、财产刑执行违法违规案件24件。
三是积极保护未成年人健康成长。成立“小燕子未检工作室”，配齐配强办案力量，共受理未检案件3件3人，起诉1件1人，不起诉2件2人，通过办案为2名犯罪嫌疑人家庭的未成年人子女协调解决抚养和无户籍问题。多措并举，积极落实“一号检察建议”，开展了以“预防校园欺凌”、“预防性侵害”为主题的系列宣讲活动。举办以“携手关爱，共护明天”为主题的检察开放日，邀请辖区小学校长及学生参观法治文化建设，强化未成年人法治教育。积极参与“扫黄打非·护苗2019”专项行动，走进辖区多所学校，开展主题法治宣讲6次，院领导参与宪法宣传日4次，未检办负责人王淑艳同志荣获第十三届延边州“十佳少先队志愿辅导员”称号。
二、聚焦主责主业，强化法律监督，着力提升法律监督质效。
一是刑事检察做的更优。充分发挥“捕诉一体”优势，推动办案效率和案件质量实现了“双提升”。全年共受理公安机关、监察机关移送提请逮捕案件43件86人，批准逮捕26件53人。受理审查起诉143件208人2公司，提起公诉132件174人1公司。积极履行在落实“认罪认罚从宽制度”中的主导责任，认罪认罚从宽适用率达到80%，进一步优化了司法资源、提高了诉讼效率、减少了社会对抗。坚守客观公正立场，严格防范冤错案件，对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕16件32人、不起诉9件13人1公司。持续强化对刑事立案、侦查、审判活动的监督，监督侦查机关立案35件、撤案14件，纠正漏捕漏诉20人，书面纠正侦查活动违法81次，抗诉1件。
二是民行检察做的更强。综合运用全面审查、延伸监督、主动监督等多种形式，办理民事行政检察监督案件79件，其中发出行政工作性检察建议3件；依职权办理民事执行监督案件42件，发出检察建议14件；行政非诉执行监督案件4件，发出检察建议3件；办理民事审判人员违法行为监督13件，发出检察建议13件；办理民事诉讼监督1件，有力维护了司法公正和司法权威。
三、发挥专属优势，围绕“品牌优化年”工作主题，努力培育“大德林检，守望家园”品牌效应。
一是“绿色生态检察办案组”成效显着。充分发挥“六个一”办案模式的监督优势，制发生态预防检察建议6件，监督公安机关立案2件。研究制定《涉林案件认罪认罚从轻从宽实施细则》《盗伐、滥伐案件生态修复补偿办法》等8项工作制度，办理涉林案件69件85人，认罪认罚56件57人。同时探索建立“两诉两补两益”新型生态补偿机制，对“补植基地”开展后续追踪工作，对每一起办理的涉林案件建立个案生态档案，切实做到办理一案，补植一片。通过夯实基础、细化制度、加强监督，“两诉两补”工作逐步被做实、做好、做大、做强，生态资源得到有效恢复。截止目前，共建立“绿色生态检察补植基地”6个，本年度补植人民币50198.26元，补植面积达205.44亩，补植林木11630株。探索建立敦白高铁专线预防机制，监督保护高铁沿线生态环境。成立检察长为组长、三大林业局主管局长为副组长的“信息共享领导小组”，定期向我院报送破坏生态环境线索，强化生态预防和保护合力。
二是公益诉讼工作亮点更突出。适应国有林区改革后的新形势、新变化，保持定力、主动作为，调整监督思路、拓展监督空间、创新监督方式，向森林公安机关发出诉前检察建议11件，采纳率达到100%；提起行政公益诉讼4件，法院支持了我们所有的诉讼请求，在全省率先开创了办理“监督公安机关依法履职”的行政公益诉讼起诉案件的先河。认真组织开展公益诉讼“回头看”专项行动，先后对辖区内32处诉前检察建议现场及3处起诉判决现场进行实地踏查。截至目前，已有30个案件现场整改完毕，达到整改标准；5个（敦化3个、大石头2个）案件现场整改不到位。在踏查过程中，坚持不懈进行跟踪监督，确保受损生态得到了及时有效修复。持续加大公益司法保护宣传力度，通过开展主题宣传活动等多种形式，全方位、多角度展示生态环境保护成效，极大提升了“绿色生态检察品牌”的知名度和影响力，营造了林区各界共同守护生态环境资源的浓厚氛围。
三是特色党建品牌更加凝心聚力。坚持抓党建、带队建、促发展工作思路，精心打造了“守望绿水青山，争创大德林检特色党建品牌，在严肃党内政治生活的同时，组织开展了群众暖心工程、奠扫烈士墓、重走抗联路、季度党员之星评比以及庆祝建党98周年系列活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等内容丰富、形式多样的党建活动，教育引导广大党员牢记党员身份、践行党员使命，充分激发了党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。
四、深化检察改革，落实司法责任，推进检察工作规范化建设
一是检察改革深入推进。全面完成了内设机构系统性、重构性改革，部署推进部门“内装修”，确保了新机构高效平稳有序运行。在分院推行“月考评、季通报、半年汇总、年末评比”的绩效考评新模式下，以问题导向及时找准差距短板、适时调整工作重心，以目标导向引领促进各项重点任务落实落地，我院取得了各条线工作第一，综合排名第一的好成绩，实现了各条线均衡发展、精准提升的良好效果。
二是司法责任有效落实。在严把“四关”的基础上，依托具有敦化特色的“六个一”案管工作模式，重点加强了对员额内检察官办案数量、办案质量、办案能力的监督考评，有效压实了司法责任。2019年我院入额院领导直接办理案件107件，占全部案件数的33%，亲历性100%。全面加大检务公开力度，全年公开重大案件信息、法律文书等272件，通过主动接受外部监督，促使检察权规范行使，进一步提升了检察公信力。
五、抓好党的建设，提升队伍素能，锻造过硬检察队伍
一是党的建设再有新提升。坚持把抓好党建作为头等大事，完成了党支部调整等工作，进一步优化了组织设置、配强了党务人员。严格落实定期议党、专题议党、党建述职等制度，层层压实了管党治党责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织开展了“集中学习研讨、领导讲党课、重温入党誓词、诗歌朗诵”等一系列活动，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走，全体检察人员进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，切实做到了“两个维护”，确保了检察工作始终沿着正确方向不断前进。
二是队伍素能再有新提升。根据工作发展需要和干警素能需求，进一步完善、深化、丰富“大学习”活动，有针对性地开展分类教育培训，广大检察人员的专业素养和履职能力有了新的提高。2019年，我院于浩埔同志顺利通过了国家法律职业资格考试。深入推进“大练兵”活动，参加了省院组织的“素能测试、案例研讨、庭审观摩、法律文书评选”等活动，布启伟、史磊、张永涛、侯金鑫等4名年轻干警取得了优异成绩。
三是纪律作风再有新提升。认真开展“以案明纪、正风肃纪”集中教育整顿活动，通过“学习教育、自查自纠、整改落实”，广大检察人员的理想信念进一步坚定、精神士气进一步提振、自律意识进一步增强、工作作风进一步优化，有效解决了思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。对照问题，全面开展自查自纠活动，有效解决了“政治建设”“思想建设” “纪律建设”3个方面存在的9类问题。严格落实“两个责任”，持续强化“一岗双责”，综合运用“提醒式”监督、专项督查、明查暗访等多种形式，始终保持对干警“全天候管理监督”，形成了严肃规范、令行禁止的良好氛围，营造了风清气正的政治生态。
