“变废为宝”也要依法依规

浙江浦江：公益诉讼助推废旧金属规范回收

范跃红　金倩如　陈涵韵

　　本报讯（记者范跃红　通讯员金倩如　陈涵韵）“回收站整改后，空气中刺鼻的味道没有了，废旧燃气瓶、氧气瓶也处理掉了，我们住着安心多了。”近日，浙江省浦江县检察院在对该县岩头镇一家废旧金属回收企业整改落实情况回访时，附近居民高兴地说。

　　2021年8月，浦江县检察院公益诉讼部门负责人朱艳丽向该县“8890”群众热线平台收集线索时，一条关于“岩头镇某废旧金属回收站违规进行电焊作业，有重大安全隐患，站内总有臭气散出”的举报信息引起了她的注意，她立即和同事一起来到该回收站走访调查。

　　废旧氧气瓶暴晒在太阳下，各种废旧金属随意堆放，拆解过程中流漏的废油渗入地面形成大大小小的积油坑，油污水坑随处可见，空气中弥漫着刺鼻气味……在这片脏乱环境中，一名工人正在用电焊机切割一个刚拆解下来的汽车发动机。

　　面对检察官的询问，该工人表示自己以及其他工友都没有特种作业操作证。经进一步了解得知，该回收站的经营范围为非生产性废旧金属回收，虽然有营业执照，但并没有按照规定向公安机关备案。

　　据此，浦江县检察院开展了废旧金属回收领域专项监督行动，运用大数据摸排了全县80余家同类企业数据，并分组前往现场固定相关证据。调查中发现，废旧金属回收企业普遍存在工人无特种作业操作证，收购生产性废旧金属未依法登记，场地未采取硬化、防流失、防渗漏环保措施等三类不规范经营问题，已对公共利益造成严重损害。

　　2021年9月，浦江县检察院会同县公安局、应急管理局、环保局等召开磋商会，就管理主体、整治措施等问题进行研究，并在会后向相关行政主管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促其落实监管职责，同时加强法律政策宣传，提高从业人员的守法意识。

　　相关部门收到检察建议后，迅速对废旧金属回收行业开展环保、安全生产等专项排查，并对有关责任人进行行政立案处理，涉嫌伪造、买卖国家机关证件及污染环境犯罪的当事人现已被移送审查起诉。

　　截至目前，浦江县80余家从事废旧金属回收的企业均已进行备案登记，回收站内燃气瓶、氧气瓶等易燃易爆设备已合规放置，相关人员也申请了特种作业操作证的培训考核。