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        我为群众办实事
        身边的榜样丨探索求其本 “公益”为民安
        时间:2021-09-10  作者:  新闻来源: 【字号: | |

          付勋现任吉林市人民检察院检察官,2014年从一名基层民事法官遴选到吉林市检察院。从事公益诉讼检察工作6年来,共审查办理各类公益诉讼案件531件,其中3件被省检察院评为“全省优秀检察建议”,所撰写的20余篇调研论文在国家级和省级刊物上发表,连续三年完成省检察院课题立项,被省检察院评为“全省优秀成果领题人”“全省检察业务专家”,2021年1月,被最高人民检察院评为“全国优秀办案检察官”,是全省唯一获此殊荣的检察官。

         

         

        一、勇于探索,追求极致,努力做公益诉讼工作的“开拓者”

          公益诉讼作为检察机关的新生职能,前无经验可循,第一代公益诉讼检察人,只能摸着石头过河。2016年,她办理了全市整治小锅炉超标排放行政公益诉讼诉前程序案,监督有关部门对全市389台燃煤锅炉进行改燃和拆除,切实改善了本市空气质量;2017年办理的监督治理全市“毒驾”问题的行政强制措施监督案件,监督有关部门加强对全市吸毒人员的动态管控,有效防止“毒驾”所产生的社会危害性;2018年办理的“某污水处理厂污染水体”行政公益诉讼案,督促行政机关按时完成生活污水处理项目并投入使用,解决了当地生活污水污染问题。以上案件受群众关心,受政府关注,在地区影响力较大,切实实现了“双赢多赢共赢”的社会效果。

          2017年末,丰满区某村2万多平方米的国有林地被唐某严重破坏,刑事处罚和行政处罚都没有使他对林地进行修复。这个在村子里横行惯了的“老社会”对检察机关十分抵触,不配合调查取证,但这丝毫不能动摇付勋修复生态环境的决心。2018年4月,经过充分的调查取证和鉴定评估,吉林市检察院向法院提起了全市首例林业资源保护民事公益诉讼,诉讼请求得到了法院的全部支持。诉后付勋坚持跟进监督,多次找被告人释法说理,并为他提出解决方案,最终使被告人主动将受损林地全部修复。到这里,他们的工作还没有完,因为林地的修复周期是三年,每一年他们都要和林业部门一同到林地上去,评估林木成活率是否符合规定。当她走在那条曲折的山路上,看到原来砂石裸露的土地逐渐恢复成了郁郁葱葱的小树林时,她激动地说:“太好了,我们的付出没有白费。”

          6年来,付勋和她的同事们全面落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设理念,以松花江流域生态环境保护为主线,助力打赢污染防治攻坚战。督促恢复非法破坏的土地1300多公顷、补种树木6万余株,督促行政机关拆除违建别墅24座、整改污染企业101家,治理全市38个违规垃圾场,清理垃圾3.5万余吨、清除8条河流的“四乱”问题。

         

         

        二、关注民生,积极履职,努力做人民美好生活的“守护者”

          2019年,吉林市检察院开展了“整治网络餐饮服务平台食品安全专项活动”。付勋和同事们一起走上大街小巷,开始了“地毯式”排查。这项工作细而杂,繁而广,再加上有的商家有抵触情绪,调查起来的确不容易。全市两级院共排查网络餐饮平台经营者5525户,发现全市130家商户网络登记不全,107家无食品经营许可证,月销售总量高达2万余份,对人民群众生命健康安全造成严重威胁。检察机关向市场监督管理部门分别发出了12份检察建议,经过多次磋商,最终通过“净网行动”,对全市1500余户无证入网经营者进行了下线处理;通过绿色通道监督整改办理许可800余户,对1100余户入网商户实施“暂停服务”措施。付勋说:“我内心很满足,因为我们在平凡的岗位上,默默地为江城人民筑起了食品安全的防线,守护了江城人民的美好生活。”该案被省检察院评为“2019年度全省优秀检察建议”和“全省2019年度公益诉讼优秀案例”,她也因此荣立“个人三等功”。

        三、爱岗敬业,乐于奉献,努力做初心使命的“践行者”

          2020年初,新冠病毒席卷全球,吉林地区的情况也十分严峻,在家封闭的付勋接到单位领导电话,要求开展“医疗废物污染防控”监督工作,助力企业安全复工。接到命令,她立刻准备出发,这时她的爱人激动地说:“平时也就算了,现在外边多危险,不能去!”“这是我必须做的,希望你能理解我。”说完,她穿上防护服含着眼泪走出了家门。

          在分管副检察长的带领下,他们来到某固体废物处理公司对医疗废物处理的各个环节进行了调查,发现可能存在二次污染的隐患,向该公司发出了“法律风险提示函”,保障他们在疫情期间安全妥善处理吉林市医疗废物400多吨,为全市打赢疫情防控阻击战提供了法治保障。该案创新的监督方式系全省首例,被各大国家级媒体纷纷转载,成为先进典型经验予以推广。

          当她拖着疲惫的脚步回到家中,爱人笑着说:“老婆,你挺伟大啊,我看到了你的报道,没想到你为老百姓干了那么多好事,以前是我误解你了。”2020年底,她的丈夫和女儿陪她录了全省两会期间典型人物的宣传视频,女儿骄傲地说:“妈妈,你真棒!”

         

        ​来源/省检察院队伍建设处

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