受 理 

　　第五条 有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请监督: 

　　(一)人民法院对生效判决、裁定、调解书驳回再审申请或者逾期未对再审申请作出裁定的; 

　　(二)认为再审判决、裁定确有错误的; 

　　(三)认为审判程序中审判人员存在违法行为的; 

　　(四)认为人民法院执行活动存在违法情形的。 

　　第六条 当事人依照本规则第五条第一项、第二项规定向人民检察院申请监督,应当在人民法院作出驳回再审申请裁定之日或者再审判决、裁定发生法律效力之日起六个月内提出;对人民法院逾期未对再审申请作出裁定的,应当在再审申请审查期限届满之日起六个月内提出。 

　　当事人以下列理由申请监督,应当在知道或者应当知道之日起六个月内提出: 

　　(一)有新的证据,足以推翻再审判决、裁定的; 

　　(二)再审判决、裁定认定事实的主要证据系伪造的; 

　　(三)据以作出再审判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的; 

　　(四)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 

　　当事人依照本规则第五条第三项、第四项向人民检察院申请监督,应当在知道或者应当知道审判人员违法行为或者执行活动违法情形发生之日起六个月内提出。 

　　本条规定的期间为不变期间,不适用中止、中断、延长的规定。 

第八条 当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定、调解书向人民检察院申请监督的,由作出生效判决、裁定、调解书的人民法院所在地同级人民检察院控告检察部门受理。 

　　当事人认为审判程序中审判人员存在违法行为或者执行活动存在违法情形,向人民检察院申请监督的,由审理、执行案件的人民法院所在地同级人民检察院控告检察部门受理。 

　　同级人民检察院不依法受理的,当事人可以向上一级人民检察院申请监督。 

  

审查 

第十二条 人民检察院受理当事人申请监督的案件,应当在三个月内审查终结并作出决定,但调卷、鉴定、评估、审计期间不计入审查期限。有特殊情况需要延长的,由本院检察长批准。 

  

对生效判决、裁定、调解书的监督 

第十五条 有下列情形之一的,应当认定为《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三项规定的“认定事实的主要证据不足”: 

　　(一)认定的事实没有证据支持,或者认定的事实所依据的证据虚假、缺乏证明力的; 

　　(二)认定的事实所依据的证据不合法的; 

　　(三)认定事实的主要证据不足的其他情形。 

　　第十六条 有下列情形之一的,应当认定为《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第四项规定的“适用法律、法规确有错误”: 

　　(一)适用法律、法规与案件性质明显不符的; 

　　(二)适用的法律、法规已经失效或者尚未施行的; 

　　(三)违反法律适用规则的; 

　　(四)违反法律溯及力规定的; 

　　(五)适用法律、法规明显违背立法本意的; 

　　(六)应当适用的法律、法规未适用的; 

　　(七)适用法律、法规错误的其他情形。 

　　第十七条 有下列情形之一的,应当认定为《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第五项规定的“违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的”: 

　　(一)审判组织的组成不合法的; 

　　(二)依法应当回避的审判人员没有回避的; 

　　(三)未经合法传唤缺席判决的; 

　　(四)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼的; 

　　(五)遗漏应当参加诉讼的当事人的; 

　　(六)违反法律规定,剥夺当事人辩论权、上诉权等重大诉讼权利的; 

　　(七)其他严重违反法定程序的情形。 

对审判程序中审判人员违法行为的监督与 

对执行活动的监督 

第二十八条 人民检察院发现人民法院审判活动有下列情形之一的,应当向同级人民法院提出检察建议: 

　　(一)判决、裁定确有错误,但不适用再审程序纠正的; 

　　(二)调解违反自愿原则或者调解协议内容违反法律的; 

　　(三)当事人依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十二条规定向上一级人民法院起诉,上一级人民法院未按该规定处理的; 

　　(四)审理案件适用审判程序错误的; 

　　(五)保全、先予执行、停止执行或者不停止执行行政行为违反法律规定的; 

　　(六)诉讼中止或者诉讼终结违反法律规定的; 

　　(七)违反法定审理期限的; 

　　(八)对当事人采取罚款、拘留等妨害行政诉讼的强制措施违反法律规定的; 

　　(九)违反法律规定送达的; 

　　(十)审判人员接受当事人及其委托代理人请客送礼或者违反规定会见当事人及其委托代理人的; 

　　(十一)审判人员实施或者指使、支持、授意他人实施妨害行政诉讼行为,尚未构成犯罪的; 

　　(十二)其他违反法律规定的情形。 

第二十九条 人民检察院发现人民法院执行裁定、决定等有下列情形之一的,应当向同级人民法院提出检察建议: 

　　(一)提级管辖、指定管辖或者对管辖异议的裁定违反法律规定的; 

　　(二)裁定受理、不予受理、中止执行、终结执行、恢复执行、执行回转等违反法律规定的; 

　　(三)变更、追加执行主体错误的; 

　　(四)裁定采取财产调查、控制、处置等措施违反法律规定的; 

　　(五)审查执行异议、复议以及案外人异议作出的裁定违反法律规定的; 

　　(六)决定罚款、拘留、暂缓执行等事项违反法律规定的; 

　　(七)执行裁定、决定等违反法定程序的; 

　　(八)对行政机关申请强制执行的行政行为作出准予执行或者不准予执行的裁定违反法律规定的; 

　　(九)执行裁定、决定等有其他违法情形的。 

　　第三十条 人民检察院发现人民法院在执行活动中违反规定采取调查、查封、扣押、冻结、评估、拍卖、变卖、保管、发还财产等执行实施措施的,应当向同级人民法院提出检察建议。 

　　第三十一条 人民检察院发现人民法院有下列不履行或者怠于履行执行职责情形之一的,应当向同级人民法院提出检察建议: 

　　(一)对依法应当受理的执行申请不予受理又不依法作出不予受理裁定的; 

　　(二)对已经受理的执行案件不依法作出执行裁定、无正当理由未在法定期限内采取执行措施或者执行结案的; 

　　(三)违法不受理执行异议、复议或者受理后逾期未作出裁定、决定的; 

　　(四)暂缓执行、停止执行、中止执行的原因消失后,不按规定恢复执行的; 

　　(五)依法应当变更或者解除执行措施而不变更、解除的; 

　　(六)有其他不履行或者怠于履行执行职责行为的。 

  

第三十六条 人民检察院办理行政诉讼监督案件,本规则没有规定的,适用《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》的相关规定。