2019年,吉林省英超365bet体育投注_mobileBET365_天天365彩票软件官方下载3D林区人民检察院以党的十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照高检院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的全国检察工作总要求,紧紧围绕“落实,稳进,提升”的全国检察工作总基调,坚持长春林区分院“抓规范、提素能、强监督”的全年工作主线,以生态品牌创优为抓手,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,稳步推进各项检察工作。现将2019年工作情况总结如下:
一、业务工作进展情况
(一)刑事检察、扫黑除恶专项斗争、未成年人检察等工作情况
1.核心数据。第一检察部全年共受理公安机关批捕案件7件8人,受理公安机关移送审查起诉案件63件76人,其中包括去年结转3件11人,合计审结案件63件80人,未结1件1人,改变管辖1件4人,公安撤案1件2人。适用认罪认罚44件50人,认罪认罚适用率62.5%。
发出纠正违法通知书4件,检察建议9件,其中包括社会治安综合治理类检察建议2件,均收到回复并改正。
2.未检工作。结合未成年人检察工作特点,制定未成年人办案相关的办案、会见等机制。进校园开展未成年人预防校园欺凌宣传活动2次,落实“一号检察建议”开展调研活动即宣传活动1次,制作部门未检微视频1部。配合院内举办“携手关爱,共护明天”检察开放日活动1次,国际禁毒日进校园开展“珍爱生命,远离毒品”禁毒知识普及活动1次,进行“宪法日”宣讲活动1次。
3.扫黑除恶专项斗争工作。一是抓好部署落实,切实履行责任。召开扫黑除恶领导小组工作会7次、党组会6次、检委会2次、检察长办公会2次,推进会4次,联席会2次,检察长听取汇报及作出专门批示4次,每月组织扫黑除恶领导小组学习会议指示精神13次,组织扫黑除恶专项斗争测试2次。二是开展院内案件自查刑事案件共计201件,民事检察37件,行政检察46件,审查民事执行部检察建议8份,刑事检察部检察建议17份,民事行政检察建议发出18份,均未发现涉黑涉恶线索。三是加强业务培训,强化扫黑意识。设立扫黑除恶专项斗争办公室,建立健全各项制度并印发学习。组织干警进行两高两部专题学习2次,全年开展扫黑除恶专题知识测试3次。四是做好宣传发动工作,营造扫黑氛围。到林场、社区等公共场所进行扫黑宣传25次,发放宣传单、手册等4000余份并设立本院扫黑除恶专栏。五是加强沟通联系,实现双向双联,与英超365bet体育投注_mobileBET365_天天365彩票软件官方下载3D地区纪委检委公安法院等11家行政单位建立健全双向双联机制,实行我院“双抓双促”工作办法。
4.林区乱象治理专项行动。我院研究制定林区乱象综合治理专项工作方案,结合双向双联工作机制,一部二部协同配合,采取刑事和公益诉讼分线排查线索的方式,到辖区内森林公安和林业局摸排林区乱象线索并制作台账。此外,受邀参加在泉阳林业局召开的“复绿补种”工作座谈会1次,在松江河辖区建立“复绿补种”警示教育基地,该基地并于11月18日正式竣工。
(二)民事行政公益诉讼检察工作情况
1.民事行政监督。向松江河森林公安分局发出行政违法检察建议19件,向英超365bet体育投注_mobileBET365_天天365彩票软件官方下载3D林区基层法院发出民事违法检察建议10件,并全部取得法院回复。
2.公益诉讼监督工作方面,今年向露水河森林公安分局、露水河林业局、松江河森林资源监督专员办发出诉前检察建议8件,督促履行职责,目前收回126.58亩被侵占的国有林地,均已取得办案效果。在公益诉讼“回头看”工作中,我院对中央环保督查问题整改情况进行回头看,夯实环保督查整改效果。并按照省厅资源处统一安排部署,民行对泉阳大顶子林场56、58林班,松江河马鞍山林场87林班、板石河林场42林班进行了现地核查,并做好照片采集,3起案件全部整改完毕,核实面积共2.0982公顷。
3.按照上级检察机关部署,深入开展虚假诉讼专项监督活动、民事行政非诉执行监督活动、“舌尖上的安全专项”监督活动。集中开展民间借贷纠纷等虚假诉讼监督,深入挖掘民事行政非诉执行中存在的诸多问题,努力提升检察机关的执行监督能力。对松江河参地、泉阳泉水源地、绿林山泉水源地、农夫山泉水源地等多处水源地进行实地调查监督,确保林区药材水源安全。
(三)控告申诉案管刑事执行等检察工作
1.第三检察部全年共受理来信来访3件3人。其中,来访2件2人,来信1件1人,均已办结。
2.刑事执行方面,开展涉黑涉恶线索排查工作。对案件 7件14人进行了线索摸排,并无发现涉黑涉恶现象。加大审查力度,提升羁押必要性审查办案质效,全年羁押必要性审查3人。财产刑监督29人。开展判处实刑犯罪未执行刑罚专项检查工作,完善刑罚交付执行工作监督机制。
3.案管中心2019年共受理案件99件,其中受理审查逮捕案件7件8人,审查起诉案件63件76人,违法行为监督案件5件,民事行政执行活动监督案件5件,行政机关不当履行职责的监督案件19件。向法院移送起诉案件61件71人,移送赃物2286件。接待律师阅卷3次,法律文书公开64条,程序性公开数92条,检察委员会共召开13次,列席同级法院审委会1次。
4.检务督察方面,组织干警集体学习中央八项规定、最高检禁酒令等文件精神,在日常工作中实行常态化检务督察考勤,主动开展谈心教育,配合院里开展“以案明纪,正风肃纪”集中教育整顿,节假日等关键节点及时发布廉洁过节通知,在本院微信群、内网网站、本院显示屏滚动播放,筑牢思想防线。
二、综合工作进展情况
(一)党的建设总体情况
年初以来,我院共开展12次党日活动,组织党组理论中心组10次。紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的十二字总要求,通过集中学习、研讨交流、分散自学、党课辅导、党性教育、调查研究、理论转化、对照查摆、整改落实等形式,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,将学习教育、理论实践贯穿于始终,推进主题教育五个“具体目标”和“根本任务”在我院的落地落实。党小组分别按要求组织开展好 “三会一课”活动和党员周学习活动,做好会议记录,党员及时做好学习笔记,不断提升党员同志的理论知识水平。
(二)综合管理情况
1.加强政务管理。2019年重新修订党组会与办公会工作规则。至今共组织召开党组会17次,办公会3次。出台《重点工作“一讲三评”调度制度》,实行“挂号销号”制,逐项抓好任务落实,督办任务64次,召开调度会2次。收文发文方面,全年共流转文件398份,保持机要通道畅通。起草审核制发各类公文共59次。密级文件专人负责,实行逐件登记,传阅时严格控制涉密范围。组织开展保密自查2次。加密机自查4次,保密培训3次,更换密钥1次。及时调整保密委员会密码工作领导小组成员名单和三员人员名单并办理相关手续。
2.完善后勤保障。财政拨款收入1305.01万元,其中2018年末财政拨款结转170.54万元;财政拨款支出共计1140.01万元。执行率87.36%。全年政府采购11.98万元。固定资产方面,我院于今年2月新购入车辆1台已投入使用,无盘盈盘亏情况。合理编制2020年财政预算,保障我院经费支出。严控车辆使用情况,节假日对车辆进行封存。严控车辆燃油与维修,使经费控制在财政预算经费内。
3.服务企业建设。全年我院共走访辖区企业6次,建立台账,举办“检察护航民企发展”检察开放日1次,与企业代表们召开座谈并实地参观。先后到企业实地调研开展法律援助4次,制作以《检察官服务企业联系制度》和《服务企业高质量发展十条意见》为内容的宣传展板2幅送至露水河纤维板厂。工作中我院详细了解企业生产经营状况,针对企业提出的问题进行答疑,并征求对检察机关完善服务职能、提高服务质量的意见建议。
(三)队伍建设情况
1.严肃工作纪律。为进一步改进工作作风,加强机关自身建设,2019年初至今,我院制定了《2019年目标任务百分制考核管理办法》、《吉林省英超365bet体育投注_mobileBET365_天天365彩票软件官方下载3D林区人民检察院考勤管理办法》,并配合出台离岗报备登记制度加强日常管理。
2.加快人才培养。我院积极开展“业务大竞赛,岗位大练兵”系列活动7次,进一步提升检察队伍的履职能力,有效促进检察队伍整体素能提升。
3.落实干警待遇。1月份对新招录的1名工勤员额、9名检察文员进行系统培训。对退休人员及时提请职务免除并及时办理手续。对全院干警工资、绩效进行及时调整并按时发放,按期缴纳养老保险、医保和公积金,确保干警享受应有待遇。
4.完成内设机构改革工作。我院内设机构改革工作已于4月底完成,现我院内设机构已经实现平稳过渡。本着公平、公正的原则及个人能力合理配置部门人员,充分发挥干警政治和业务素质的长处,实现人岗对接、岗责对接,人前有事、事前有人,各项工作有序开展。
5.开展套改工作。8月,对院内16名检察官助理、书记员和综合管理部门人员进行职务职级的套改工作。此外,有2人通过员额检察官考试和民主测评已经党组任命。9月检察官晋升按程序公示并进行民主测评。
6.加大宣传力度。2019年微信公众号发布133篇,微博发布405篇,外网发布110篇,内网发布65篇,今日头条发布83篇。其中,4月3日的“绿色清明 文明祭祀”主题视频、4月6日的扫黑除恶推进会公众号、“五四青年节”视频、反对校园暴力微电影《不要让悲伤逆流成河》、“不忘初心,牢记使命”主题微电影《唱支山歌给党听》等被吉林省人民检察院、平安吉林、吉林省政法委、北方法制报等公众号及官方微博转发,《不要让悲伤逆流成河》微电影被推荐参加全国第四届平安中国微电影大赛,公众号总阅读量共计突破3万人次,单日微博总阅读量达到10万,各平台新增粉丝达2000余人,扩大了检察工作的影响力。
三、2020年工作谋划
1.以党建促队建,紧抓政治理论学习不放松。继续实行我院每周一早例会制度,使党建工作与业务工作同部署,同检查,同推进。在本年度“业务大竞赛,岗位大练兵”活动的基础上,以形式多样的活动为载体,提升队伍素能,着力打造工作亮点。着力补齐业务短板,学中干、干中学,解决“本领恐慌”等实际问题。
2.推进业务工作,完成年度指标任务。聚焦在适用认罪认罚从宽制度、涉黑涉恶起诉案件质量、“两项监督”等业务建设方面的短板弱项,进一步查漏补缺,细化实化整改举措,大力加强业务建设,以核心数据拉动业务工作全面提升。
3.围绕“区域生态”品牌,聚焦中心履职尽责。根据司法办案责权清单和检察长直接办理案件规定要求定期督促入额院领导办案数量和质量。“常态化”做好扫黑除恶专项线索摸排工作,持续推动扫黑除恶专项斗争走深走实,探索建立长效机制,努力做到“打”“建”结合,为明年长效常治打下坚实根基。夯实公益诉讼和林区治乱效果,一以贯之坚持我院“双抓双促”工作法,在深挖彻查、专项整治、协同配合上再发力,推进“四大检察”全面协调充分发展,有效服务大局、保障大局,打造林区和谐稳定法治环境。
4.强管理抓落实,提升工作质效。2020年在进一步明确人、岗、责、事权责分工的基础上,进一步加强管理,继续实行我院《目标任务百分制考核管理办法》和《“一讲三评”重点工作调度制度》,坚持原有规章并完善配套,根据工作需要对交办催办督办办法和百分制考核等相关制度进行补充完善,逐项抓好任务落实,增强干警的责任担当意识,促进各项检察工作稳步推进。